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十三屆省委第一輪巡視各巡視組向被巡視地區(qū)和單位反饋巡視意見

編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-4-16

  按照省委統(tǒng)一部署,2017年9月至2017年12月,省委7個(gè)巡視組對省財(cái)政廳、省扶貧辦、省交通運(yùn)輸廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省科技廳、省林業(yè)廳及所屬4個(gè)正廳級、3個(gè)副廳級單位,省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)公司和臨夏州、定西市、慶陽市、武威市及所轄臨夏市、臨夏縣、臨洮縣、岷縣、鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣、古浪縣、天祝縣等28個(gè)市縣、單位開展了巡視。

  近期,省委巡視組完成了向被巡視地區(qū)和單位黨組織巡視情況反饋工作。巡視反饋的主要問題如下:

  省財(cái)政廳黨組存在的問題:“四個(gè)意識”樹得不夠牢,政治站位還有差距,貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不夠有力;黨的建設(shè)實(shí)效性不強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建“邊緣化”,執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格;全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不足,任性“花錢”現(xiàn)象仍然存在,資金分配和內(nèi)部管理存在廉政隱患;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍有差距,一些違規(guī)問題沒有徹底剎住,少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題仍然突出;執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)格,輪崗交流不及時(shí),混崗混編情況普遍;對扶貧資金管理整合不充分、監(jiān)管不到位;對上輪省委巡視反饋意見整改不到位、不徹底。

  省扶貧辦黨組存在的問題:“四個(gè)意識”不強(qiáng),為省委脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮參謀助手作用不充分,到基層調(diào)研指導(dǎo)少;辦屬國企改革工作滯后,對直屬企事業(yè)單位監(jiān)管缺失,存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn);黨建工作薄弱,組織生活不規(guī)范,存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,個(gè)別班子成員很少參加所在支部組織生活,一些支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格;對大額資金支出、差旅費(fèi)報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)格;行業(yè)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,存在對扶貧項(xiàng)目資金“重分配、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象;一些干部組織紀(jì)律渙散,作風(fēng)松懈,搞小圈子,個(gè)別部門文件內(nèi)容抄襲拼湊;對上輪巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不夠有力。

  省交通運(yùn)輸廳黨組存在的問題:貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不深入,對上一輪巡視反饋的問題整改不認(rèn)真、不徹底,天定高速、平定高速等公路建設(shè)項(xiàng)目、部分隧道及一些服務(wù)區(qū)的房屋質(zhì)量問題和安全隱患仍然存在,本輪巡視中干部群眾反映依然強(qiáng)烈;政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng),有的班子成員同心同力共謀交通事業(yè)發(fā)展的勁頭不足,有的領(lǐng)導(dǎo)干部家長制、“一言堂”等不良作風(fēng)尚未根除,有的領(lǐng)導(dǎo)干部編織關(guān)系網(wǎng)“靠路吃路”;廳黨組抓黨建用力不夠、壓力傳導(dǎo)不足,下屬單位重業(yè)務(wù)、輕黨建問題比較突出;基層黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任履行不力,班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)不到位,黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅;干部選拔任用程序不夠規(guī)范,把關(guān)不夠嚴(yán)格,存在違規(guī)使用問題;紀(jì)檢機(jī)構(gòu)辦案力量薄弱,基層紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位,“四種形態(tài)”運(yùn)用不準(zhǔn),倒查追責(zé)力度不夠;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生,一些單位存在變相配備專車、私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題;項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)管理不嚴(yán)格,涉嫌違紀(jì)違規(guī)。

  省住建廳黨組存在的問題:“四個(gè)意識”樹得不牢,貫徹中央、省委重大決策部署不夠有力,履行部門職責(zé)使命擔(dān)當(dāng)不夠,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面一些工作推進(jìn)不力,解決深層次矛盾和問題的能力不足;黨建工作重安排輕落實(shí),黨組織政治功能弱化,組織生活流于形式;落實(shí)干部監(jiān)督管理制度不嚴(yán)格,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告瞞報(bào)漏報(bào)問題突出;落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,對直屬事業(yè)單位、廳屬企業(yè)違紀(jì)違規(guī)問題處理不及時(shí)、不嚴(yán)格;對項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不到位,對有的直屬單位和協(xié)(學(xué))會(huì)缺乏監(jiān)管,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和違規(guī)處置資產(chǎn)問題突出,重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;有的領(lǐng)導(dǎo)干部安排家屬、子女在系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè),兼職取酬、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)接待等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題依然突出。

  省水利廳黨組存在的問題:謀大局抓落實(shí)的重要作用發(fā)揮不充分,推動(dòng)改革發(fā)展魄力不足,一些行政審批事項(xiàng)一放了之,監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)不到位;部分廳屬事業(yè)單位職能交叉、職責(zé)不清,投融資改革中財(cái)政資金撬動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮,依法治水措施不實(shí)不硬,部分水利扶貧工程建設(shè)不達(dá)標(biāo);黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果不明顯;管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力,主體責(zé)任落實(shí)沒有抓在經(jīng)常,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟;工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題突出,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生。

  省景電管理局黨委存在的問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神有差距,貫徹民主集中制不到位,部分重大事項(xiàng)決策不夠科學(xué);抓黨建工作主責(zé)意識不夠強(qiáng),黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果不明顯;選人用人程序不規(guī)范,導(dǎo)向不鮮明,部分干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足,存在不作為、慢作為的問題;管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)有差距,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟,工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域存在腐敗隱患,財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生;上一輪巡視指出的問題整改不徹底。

  省疏勒河管理局黨委存在的問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神有差距,執(zhí)行議事決策規(guī)則不嚴(yán)格,推進(jìn)落實(shí)“事企分開”行動(dòng)遲緩;重業(yè)務(wù)輕黨建,執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度不嚴(yán)肅,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不扎實(shí),選人用人存在“蘿卜推薦”的問題;管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)不高,工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域存在腐敗隱患,基層財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理混亂,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生。

  省引洮工程建設(shè)管理局黨委存在的問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記16字治水方針和視察引洮工程重要指示精神有差距,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,保穩(wěn)定謀發(fā)展的凝聚力和主動(dòng)性不強(qiáng);黨建工作抓得不實(shí),黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對干部重用輕管,執(zhí)行干部交流制度不嚴(yán)格;管黨治黨與嚴(yán)緊硬要求有差距,主體責(zé)任落實(shí)不力,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任缺位,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生,工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域存在腐敗隱患;上一輪巡視問題整改不徹底。

  省科技廳黨組存在的問題:政治站位不高,“四個(gè)意識”不強(qiáng),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“八個(gè)著力”重要指示精神不到位,對阻礙我省科技改革發(fā)展的重大問題謀劃不夠、推動(dòng)解決不力;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范,黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題不同程度存在;廳黨組落實(shí)主體責(zé)任不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力,管黨治黨寬松軟;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā)頻發(fā),“四資一項(xiàng)目”領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;黨組對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不強(qiáng),存在選人用人程序不規(guī)范、違規(guī)進(jìn)人、長期吃空餉、不如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、超職數(shù)配備干部、任職回避制度執(zhí)行不到位、檔案管理不細(xì)致等問題。

  省林業(yè)廳黨組存在的問題:政治站位不高,“四個(gè)意識”不強(qiáng),落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神搞變通、打折扣,對阻礙和影響林業(yè)系統(tǒng)改革發(fā)展的重大問題、深層次問題謀劃不夠、推動(dòng)解決不力;黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)肅、不規(guī)范,黨建工作弱化,黨員黨性觀念淡薄,先鋒模范作用喪失,基層黨組織書記素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,國有資產(chǎn)監(jiān)管缺失、資金項(xiàng)目管理混亂,系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法問題多發(fā)頻發(fā);對中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞,頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然存在;駐廳紀(jì)檢組探頭作用發(fā)揮不好,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟;選人用人工作不嚴(yán)謹(jǐn),程序不規(guī)范。

  省白龍江林業(yè)管理局黨委存在的問題:政治站位不高,“四個(gè)意識”不強(qiáng),把方向、管大事、謀長遠(yuǎn)意識欠缺,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,思想建設(shè)政治性不強(qiáng),手段缺失,質(zhì)量不高,理論學(xué)習(xí)形式化;基層組織建設(shè)薄弱,重業(yè)務(wù)、輕黨建,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念不到位,在解決林區(qū)群眾反映的突出問題和實(shí)際困難方面作風(fēng)不實(shí);企業(yè)經(jīng)營管理不善,改革創(chuàng)新不足,干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識不足;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,“四種形態(tài)”把握運(yùn)用不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題依然存在,國有資產(chǎn)監(jiān)管、資金項(xiàng)目管理方面廉政風(fēng)險(xiǎn)依然較大。

  省農(nóng)牧廳黨組存在的問題:“四個(gè)意識”樹得不夠牢固,在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上系統(tǒng)思考、協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠;黨組織的核心作用發(fā)揮不夠充分,民主集中制執(zhí)行不到位,“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范;對內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、體制不順暢的問題沒有認(rèn)真研究解決;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位,管黨治黨寬松軟,班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),干部隊(duì)伍管理比較松懈,項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位;組織人事工作政策落實(shí)不到位,超職數(shù)配備、低職高配干部現(xiàn)象依然存在,干部輪崗交流力度不夠,干部人事檔案管理工作不夠嚴(yán)格;黨的基層組織建設(shè)不夠規(guī)范,重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象依然存在;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生。

  省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)公司黨委存在的問題:對黨的政治建設(shè)重視不夠,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng),政治擔(dān)當(dāng)不夠有力;班子不健全,法人治理結(jié)構(gòu)不完善,重大事項(xiàng)決策不規(guī)范,違規(guī)決策,重大事項(xiàng)不請示、不匯報(bào),內(nèi)部管理不規(guī)范;黨內(nèi)政治生態(tài)“亞健康”,民主集中制落實(shí)不到位,存在團(tuán)團(tuán)伙伙現(xiàn)象;全面從嚴(yán)治黨意識淡漠,“兩個(gè)責(zé)任”缺位,黨建責(zé)任制流于形式;組織人事工作政策執(zhí)行不嚴(yán)格,選人用人問題突出;保障房建設(shè)領(lǐng)域問題突出;貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不自覺,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重;執(zhí)行廉潔紀(jì)律不到位,廉潔隱患較大,涉嫌利益輸送。

  臨夏州存在的問題:州委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,在統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上缺思路、欠力度;落實(shí)重大決策部署上缺堅(jiān)決、欠舉措;解決民生熱點(diǎn)問題上缺韌勁,欠作為;依法管理宗教事務(wù)上缺擔(dān)當(dāng)、欠主動(dòng),宗教意識形態(tài)領(lǐng)域存在隱患;遵守選人用人制度不嚴(yán)格,編制管理混亂,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,違規(guī)招工轉(zhuǎn)干給現(xiàn)階段干部隊(duì)伍建設(shè)帶來瓶頸障礙,“近親繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主集中制執(zhí)行不力,部分領(lǐng)導(dǎo)班子建得不強(qiáng),一些縣市和部門“一言堂”問題突出,部分黨員干部組織紀(jì)律觀念淡漠、規(guī)矩意識不強(qiáng),公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問題清理不徹底,農(nóng)村基層組織軟弱渙散問題突出;全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任靠實(shí)不夠,大案要案頻發(fā),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟,構(gòu)建良好政治生態(tài)的任務(wù)仍然十分艱巨;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底,頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然存在;項(xiàng)目引進(jìn)、工程建設(shè)、土地出讓、干部選任等環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;脫貧攻堅(jiān)工作力度和措施還有欠缺,扶貧政策宣傳引導(dǎo)和一些幫扶措施落實(shí)不到位,扶貧資金分配、項(xiàng)目實(shí)施中優(yōu)親厚友、擠占挪用、弄虛作假等問題比較突出,控輟保學(xué)壓力巨大;對上輪巡視反饋的問題整改不到位、不徹底。

  定西市存在的問題:落實(shí)中央和省委決策部署不夠有力,結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性開展工作不夠;政治生態(tài)不夠健康,區(qū)域性系統(tǒng)性腐敗問題多發(fā)頻發(fā),反腐敗形勢依然嚴(yán)峻;執(zhí)行中央和省委扶貧政策不到位,存在扶貧對象識別不精準(zhǔn),扶貧資金發(fā)放不及時(shí),管理不規(guī)范,違規(guī)使用精準(zhǔn)扶貧貸款等問題;黨建工作抓而不實(shí),黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,有的班子成員執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不嚴(yán)格,市直機(jī)關(guān)黨建存在“燈下黑”現(xiàn)象,黨費(fèi)繳納不及時(shí)問題比較普遍;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不到位,征求班子成員意見不充分;一些縣區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人存在家長作風(fēng);選人用人視野不寬,超職數(shù)配備干部問題依然存在;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠有力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位,招商引資、土地出讓、災(zāi)后安置、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,基層“蠅貪”和“微腐敗”易發(fā)多發(fā);對市直部門財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,采購、報(bào)銷等環(huán)節(jié)漏洞較大;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,仍存在頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。

  慶陽市存在的問題:樹立“四個(gè)意識”不夠牢,貫徹落實(shí)中央和省委決策部署有差距,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,發(fā)展不充分不平衡的矛盾較為突出,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和推進(jìn)民生工程有偏差;黨的建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié),黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,黨建責(zé)任落實(shí)不夠有力,一些基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用弱化,選人用人存在監(jiān)督責(zé)任不到位的問題;意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不力,思想教育和宣傳陣地作用發(fā)揮欠佳,移風(fēng)易俗、破除封建迷信、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀仍需持續(xù)加力;全面從嚴(yán)治黨寬松軟,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)格,查處腐敗存量力度不大,一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在插手工程謀利、挪用專項(xiàng)資金、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題;沖刺脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)“敢死拼命”精神不足,一些干部向扶貧資金動(dòng)腦筋伸黑手,嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域歪風(fēng)邪氣力度不夠。

  武威市存在的問題:一段時(shí)期,政績觀存在偏差,搞面子工程、形象工程和政績工程;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、富民產(chǎn)業(yè)培育等全局性、關(guān)鍵性重大問題上,不切實(shí)際,貪大求洋、超越現(xiàn)實(shí);精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上搞形式主義,做表面文章,對移民搬遷缺乏系統(tǒng)科學(xué)論證和前瞻性研究,產(chǎn)業(yè)培育滯后;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部大搞“一言堂”,民主集中制流于形式;基層黨組織主要負(fù)責(zé)人履行抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位,“三會(huì)一課”制度不經(jīng)常、不規(guī)范;執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)格,干部選任隨意性大,選人用人的視野不寬,存在用人失當(dāng)和用人不準(zhǔn)等問題;對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識和重視程度“上熱下冷”,落實(shí)力度和效果逐級遞減;以零容忍態(tài)度懲治腐敗的力度還不大,項(xiàng)目建設(shè)亂象較多,監(jiān)督管理不到位,招投標(biāo)環(huán)節(jié)管理混亂,違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā);有些領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律,有的招商引資項(xiàng)目造成財(cái)政資金損失,違規(guī)挪用保障房建設(shè)資金;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。

  臨夏市存在的問題:“四個(gè)意識”樹得不牢,主動(dòng)對標(biāo)中央精神、結(jié)合實(shí)際謀劃發(fā)展存在差距;重大項(xiàng)目籌劃不足,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力辦法不多;城市規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)格、管理滯后、民生問題突出;政治敏感性不強(qiáng),對意識形態(tài)工作抓得不緊,在宗教事務(wù)管理上存在導(dǎo)向偏差、管控不到位,對黨員干部教育乏力,對基層群眾引導(dǎo)不夠;執(zhí)行干部管理制度不嚴(yán)格,編制觀念不強(qiáng),結(jié)構(gòu)性矛盾突出,選人把關(guān)不嚴(yán),日常監(jiān)督管理不到位,干部檔案專項(xiàng)清理不徹底、處理不嚴(yán)肅;黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,基層黨建工作薄弱局面仍未根本改觀,黨內(nèi)生活嚴(yán)肅性不足,民主集中制執(zhí)行不夠到位;全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí),有效管用措施不多;紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力,執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量不高;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍有差距,送禮之風(fēng)吃喝之風(fēng)沒有徹底剎?。贿`規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、變相執(zhí)行政策的問題仍有發(fā)生;干部作風(fēng)不扎實(shí)、不擔(dān)當(dāng)問題突出;扶貧政策落實(shí)和資金項(xiàng)目管理仍有漏洞,農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道狹窄問題尚待解決;對上輪省委巡視指出的一些問題整改不到位、不徹底。

  臨夏縣存在的問題:縣委發(fā)揮統(tǒng)攬全局作用存在薄弱環(huán)節(jié),對宗教工作領(lǐng)導(dǎo)不力,依法管理能力不足;推動(dòng)改革發(fā)展定力不足,破解難題辦法不多;綠水青山意識不強(qiáng),生態(tài)保護(hù)力度不夠;教育等民生問題短板突出,社會(huì)管理亟待加強(qiáng);黨建工作投入精力不夠,黨內(nèi)政治生活缺乏嚴(yán)肅規(guī)范,民主集中制執(zhí)行不到位,一些部門“一言堂”問題突出,基層組織軟弱渙散的局面仍未根本改觀,打擊“村霸”和宗族惡勢力不力;管黨治黨主責(zé)意識樹立不牢,對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象失察失管,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)仍不到位;選人用人視野不寬,在干部選任、編制管理等方面規(guī)矩意識不強(qiáng),干部作風(fēng)建設(shè)仍有差距;部分扶貧政策落地不實(shí),資金項(xiàng)目違規(guī)現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),內(nèi)生發(fā)展后勁不足;對上輪省委巡視反饋的部分問題整改不到位、不徹底。

  鎮(zhèn)原縣存在的問題:樹立“四個(gè)意識”不牢,貫徹中央和省委重大決策部署有差距,落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制和推進(jìn)法治建設(shè)還有較大差距;黨的建設(shè)層層弱化,黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范,選人用人不夠嚴(yán)謹(jǐn),基層黨建責(zé)任落實(shí)不到位,一些黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好;全面從嚴(yán)管黨治黨寬松軟,重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn),扶貧資金存在監(jiān)管漏洞;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生;決勝脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)沖刺勁頭不足,扶貧資金使用中存在優(yōu)親厚友、套取截留等問題。

  環(huán)縣存在的問題:貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署有偏差,一些重大決策走形式,脫貧攻堅(jiān)急功近利,作風(fēng)虛浮;意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)不力,一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅(jiān)定,參與封建迷信;運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的意識不強(qiáng),推進(jìn)法治建設(shè)還需持續(xù)加力;落實(shí)黨的建設(shè)責(zé)任不夠有力,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,選人用人不夠規(guī)范,基層黨組織黨建工作比較薄弱;全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不足,一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目,有的地方存在擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問題。

  岷縣存在的問題:統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局不到位,對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層謀劃不夠;對文化建設(shè)重視不夠,推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作不夠有力有效;生態(tài)文明建設(shè)滯后,開展全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)不力,縣城垃圾、污水亂倒亂排現(xiàn)象比較嚴(yán)重;政商關(guān)系“親”而不“清”,項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;對村“兩委”班子管理、監(jiān)督、問責(zé)不夠;抓黨建工作不嚴(yán)不實(shí),“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格;民主集中制落實(shí)不到位,議事決策不規(guī)范;執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格,干部檔案管理工作不規(guī)范;主體責(zé)任落實(shí)上緊下松,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)不硬,一些問題線索核查不細(xì)致、不深入;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,少數(shù)單位仍有頂風(fēng)違紀(jì)私設(shè)小金庫、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款旅游、辦公用房面積超標(biāo)等問題;扶貧工作還存在形式主義現(xiàn)象,扶貧資金使用監(jiān)管不力,扶貧項(xiàng)目建設(shè)問題較多。

  臨洮縣存在的問題:“四個(gè)意識”樹得不牢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較慢,招商引資項(xiàng)目落地率低;生態(tài)環(huán)境問題較多,洮河邊傾倒垃圾現(xiàn)象比較普遍,一段時(shí)間里洮河上亂采亂挖現(xiàn)象比較嚴(yán)重;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí),習(xí)慣于把具體工作推給班子副職;部分干部思想懈怠,缺少撲下身子抓具體落實(shí)的實(shí)干作風(fēng);文化建設(shè)仍然滯后,與旅游深度結(jié)合不夠;黨建工作存在“重部署輕落實(shí)、重形式輕實(shí)效”現(xiàn)象,黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”,工作虛化,實(shí)效不好;民主集中制落實(shí)有差距;執(zhí)行干部管理制度不夠嚴(yán)格,縣直部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員隨意性大;全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,存在“上緊下松”的問題,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟,震懾和警示作用不明顯;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生;扶貧工作存在作風(fēng)不扎實(shí)、扶貧對象識別不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范等問題。

  古浪縣存在的問題:貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于扶貧攻堅(jiān)重大決策部署不到位,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未完全改變;在重大決策上存在個(gè)人說了算的問題;一些黨員干部政治意識、規(guī)矩意識、責(zé)任意識不強(qiáng),不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題較為突出;對黨建工作的重要性認(rèn)識不到位,黨組織的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠;消化超職數(shù)配備干部不到位,干部交流渠道不暢,干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識逐級淡化,脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面腐敗問題易發(fā)多發(fā);工程建設(shè)、土地出讓、資產(chǎn)回購等方面亂象較多;政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。

  天祝縣存在的問題:落實(shí)中央治藏方略和重要原則不完全到位,保持藏區(qū)和諧穩(wěn)定的各種隱患依然存在;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策不到位,扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題較多;“三重一大”事項(xiàng)決策隨意化簡單化,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用層層遞減;黨建工作重安排部署輕落實(shí);執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)格,選人用人視野不寬,有些黨員干部身份、學(xué)歷等存疑;有的黨組織主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)謀劃、部署、推進(jìn)的主動(dòng)性不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一,腐敗存量依然較大,基層“雁過拔毛”的問題依然多發(fā)易發(fā);項(xiàng)目建設(shè)、資金管理監(jiān)管不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高;項(xiàng)目申報(bào)不嚴(yán)格,項(xiàng)目招標(biāo)存在違規(guī)操作等問題;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),存在違規(guī)支付接待費(fèi)、發(fā)放補(bǔ)助、公車私用等問題;黨員干部懶政不作為問題普遍。

  各巡視組對收到和反映的一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,已按規(guī)定分別移交省紀(jì)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。

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